Un bărbat din județul Constanța, care a descoperit în urmă cu trei ani un impresionant tezaur arheologic format din sute de monede romane și mai multe unelte din fier, a ajuns să dea în judecată instituțiile statului după ce nu a primit nici până acum recompensa prevăzută de lege. Deși a predat imediat descoperirea autorităților și a respectat toate procedurile legale, evaluarea bunurilor nu a fost finalizată nici după expirarea termenului legal.
Cazul ridică semne de întrebare privind modul în care autoritățile gestionează patrimoniul cultural mobil și respectă drepturile persoanelor care contribuie la recuperarea unor bunuri de valoare istorică.
Un tezaur vechi de aproape două milenii, descoperit cu un detector de metale autorizat
Descoperirea a avut loc pe 20 ianuarie 2023, pe un islaz din satul Ciobănița, comuna Mereni, județul Constanța. Ionuț Chicheluș utiliza un detector de metale autorizat atunci când a identificat un vas ceramic îngropat.
În interiorul acestuia se aflau 610 monede romane din bronz, vechi de aproape 2.000 de ani, dar și cinci unelte din fier despre care specialiștii apreciază că ar fi fost folosite în activități de tâmplărie.
Conștient de importanța descoperirii, bărbatul a încercat inițial să ia legătura cu reprezentanții Primăriei Mereni. Pentru că era târziu și nu a reușit să contacteze autoritățile locale, a apelat serviciul de urgență 112, prin intermediul căruia a fost pus în legătură cu Direcția Județeană pentru Cultură Constanța.
Intervenție rapidă a arheologilor
În aceeași seară, o echipă de specialiști din cadrul Muzeului de Istorie Națională și Arheologie Constanța s-a deplasat la locul descoperirii pentru recuperarea și securizarea pieselor.
Pe 25 ianuarie 2023, vasul ceramic a fost desigilat la sediul muzeului, iar obiectele au fost inventariate oficial în prezența reprezentanților Poliției de Patrimoniu. În urma procedurii au fost confirmate cele 610 monede din bronz și cele cinci unelte din fier.
Ce prevede legea pentru descoperitorii de bunuri de patrimoniu
Legislația românească în domeniul patrimoniului cultural încurajează predarea bunurilor descoperite întâmplător către autorități.
Potrivit Legii nr. 182/2000 privind protejarea patrimoniului cultural național mobil, persoana care predă astfel de obiecte poate beneficia de o recompensă reprezentând 30% din valoarea stabilită prin expertiză.
Dacă bunurile sunt clasate în categoria juridică „Tezaur”, legea permite acordarea unei bonificații suplimentare de până la 15% din valoarea acestora.
Înainte de acordarea sumelor, obiectele trebuie evaluate de experți acreditați, care stabilesc atât valoarea de piață, cât și încadrarea juridică a bunurilor.
Termenul legal a expirat fără ca expertiza să fie finalizată
Conform prevederilor legale, autoritățile aveau la dispoziție 18 luni pentru efectuarea expertizei și stabilirea valorii tezaurului.
Acest termen a expirat în luna iulie 2024, însă evaluarea nu fusese realizată.
În lipsa unui răspuns oficial, Ionuț Chicheluș a transmis o notificare instituțiilor competente, solicitând informații privind stadiul procedurilor și plata recompensei prevăzute de lege.
Descoperitorul apreciază că întreaga colecție ar putea avea o valoare de aproximativ 50.000 de euro, însă suma exactă poate fi stabilită exclusiv printr-o expertiză de specialitate.
Instituțiile au invocat lipsa experților și reorganizarea muzeului
Direcția Județeană pentru Cultură Constanța a explicat că nu dispune de experți acreditați care să poată evalua monedele și a precizat că această responsabilitate revenea Muzeului de Istorie Națională și Arheologie Constanța.
La rândul său, muzeul constănțean nu a finalizat expertiza, invocând procesul de relocare în care se afla instituția.
În cele din urmă, piesele au fost returnate, iar în august 2024 au fost transferate către Direcția Cultură și Sport Mangalia, respectiv Muzeul de Arheologie „Callatis”, pentru continuarea procedurilor.
Proces împotriva autorităților
Considerând că autoritățile au depășit cu mult termenul legal și că dosarul a fost tergiversat, Ionuț Chicheluș a deschis în octombrie 2024 o acțiune în instanță.
Printre pârâți se numără Direcția Județeană pentru Cultură Constanța, Muzeul de Istorie Națională și Arheologie Constanța și Consiliul Județean Constanța.
Prin acțiunea depusă în instanță, acesta solicită obligarea instituțiilor la finalizarea expertizei, stabilirea valorii oficiale a tezaurului, plata recompensei prevăzute de lege și, dacă este cazul, acordarea bonificației suplimentare pentru clasarea în categoria „Tezaur”.
De asemenea, bărbatul cere acordarea dobânzilor penalizatoare pentru perioada de întârziere.
Descoperitorul: „Am vrut să ofer un exemplu pozitiv”
Ionuț Chicheluș spune că este dezamăgit de modul în care au fost tratate demersurile sale și consideră că experiența prin care trece transmite un mesaj descurajator celor care ar putea descoperi în viitor bunuri de patrimoniu.
„Au trecut atâția ani și nu au avut măcar bunăvoința să mă cheme și să îmi spună ceva. Nu înțeleg de ce a trebuit să ajungem la judecată și abia apoi să se miște lucrurile. Sincer, mi-am pierdut orice speranță. Eu am vrut să fac un lucru bun, să ofer un exemplu pozitiv pentru viitor, astfel încât și alți oameni care vor descoperi asemenea obiecte să le predea statului. În loc de asta, ne-am lovit de un zid și ne-am trezit marginalizați”, a declarat acesta pentru publicația Replica.
Cazul evidențiază dificultățile administrative care pot apărea în procesul de evaluare și clasare a bunurilor de patrimoniu și readuce în atenție obligația instituțiilor competente de a respecta termenele prevăzute de lege pentru soluționarea unor astfel de situații.
